116【光禄寺的财政预算】
116【光禄寺的财政预算】 (第2/3页)
的用度有中宫皇后的参与，修正以往存在的不合理之处，比如浪费。事实上各宫的用度并未缩减半分。
所以浪费才是问题关键。
内府的支出比后宫复杂多了，先抛开违规冒支等个人行为不说，光禄寺要承担的不光是紫禁城内机构人员的膳食开支。从内府设置的职衔就可见一斑：十二监二十四局之外，还有内承运库、灵台、汉番道经厂、御药房、御茶房、蓖头房、猫儿房、牲口房、刻漏房、甜食房、绦作、南海子、织染所、盔甲厂、王恭厂、京城内外各寺、安乐堂、京城内外十六门等……
这里不光有人的膳食，还有各种动物饲养的开销，最关键问题同样是浪费和管理混乱，好比内苑狮子及养狮人早已发生变动，却仍在支领料食等。
所以，徐兖趁此也重新梳理了一遍大内有关动物的料食供应，不查不知道，真是一查吓一跳，冒领简直泛滥成灾。当然要杜绝冒领，除了在制度上改变之外，还有对其冒领行为的惩戒，这就不是光禄寺的职责，而是御史要做的事。
其次就是饭食供应无度，光禄寺还要负责内外衙门人员和军民匠作的饭食，这是继宫中用度之外的最大一笔开销。这些人既有俸禄和月粮于户部，还有廩食于光禄寺，偶尔兼有赏赐汤酒茶饭之类。
所以同样，一是重新梳理花名册，好比详记某衙门某工，旧有、新收、实在上工人数，直米数等，然后留底，再分送司礼监和御史。往后关于此类人员花名册，光禄寺不再负责统计和更新花名册，而是直接按册上所载人员数量来安排廩食供应。至于花名册的核查则由司礼监和御史来负责，每三月更新一次。
接下来，就是与光禄寺自身管理相关的问题，在做费用预算的同时，也进行了整顿。一是对于经费管理无序的调整，二是厨料物品管理混乱的整顿。
邬阑既是光禄寺银库大使，所以对于财会和出纳以及记账形式进行了大胆的调整，完全采用她火锅店的财务和仓储的管理方式，然后就规章制度进行的详细的规定。所谓事无巨细，细到对每一种行为以及承担的后果都做出了规定。
最后就是采购问题，因早有定例，除特定本色外，其余皆以折色形式供应。对于光禄寺所需物料，如何直接从市场上买办，这类问题一直比较突出。问题存在，又如何写进预算？
光禄寺一年几次的会估，宛大二县的铺行人户都会借机哄抬物价，致使京城内外物价彼此不平，也造成上报于光禄寺的物价揭帖中价格混乱。
此其一，还有采购人员的贪污舞弊及拖欠铺行价银，过去是随买随给，到预支，再到赊买，贪污舞弊属于私德问题，拖欠则完全是人为因素，尤其像乳饼麻绳菜果粗瓷等小行，常常是每遇领钱辄随涕泣……
不仅拖欠，还有伴随而来的横征暴敛—中介对于铺户的剥削，及民间揽头对光禄寺钱粮的侵蚀。
邬阑的主张是
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