第二十八章 枢密院
第二十八章 枢密院 (第2/3页)
军器、马政、船政三监,军法、监察二总司。
其中军机一曹,相当于总参谋部,主管作战、情报、战略规划、军事调动、军务、训练、工程、保卫、外务等多个方面,单只有征兵被拿了出来。
而军政一曹,则负责财政、军屯、军户、工程、宣传、卫生、教育、对内关系等多个方面。
至于三署、三监、二总司,则各分管一摊,职能比较明确。
成立枢密院的决定是黄明远自己决定的,官员任命也是黄明远自己定的,根本没和众人商量。
除了李子孝,甚至是陆贞,在这条命令出来,也从不知晓此事。
什么是枢密院,大家都没听过。
虽说职权是分理军政,但这个职权很模糊。黄明远也不准备将其划的很清,以后慢慢的军权尽收于枢密院了。
军政分家,是黄明远思索了很久的一件事。
从隋唐以后,崇文抑武将是一个大趋势。历代君王并不一定真的厌武,但为了国家稳定,这道政策必须实行下去。
黄明远不会违背。
毕竟武将出事可比文官出事闹腾的乱子大的多。
而随着科举制度的发展,国家权利一定会落入文人集团的手中,这是无法避免的。
但文人在军事上面,又是保守而排斥的。
在黄明远的心中,以后国家的战略是扩张性发展,所以自然不能由文官掌握军权。但相府总揽一切,文官掌握相府,所以军政之事其实也绕不过去。
北宋、明朝等军事实力不如汉唐,很大一部分原因是武将没有话语权。
所以得想办法给武将话语权。
当然黄明远也不希望看到出现如董卓、朱温那般的掌兵权臣,到时候危害江山社稷,也是一个隐患。这时候直接受命于天子,又有文武官员在内相互制衡的枢密院,便应运而生。
枢密院管军事调动,官吏任免,后勤补给,战略政策,相当于军队的总指挥部,但他恰恰不能掌握最直接的军权。
而领兵大将,直
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