第一千零二十九章 重大改革

    第一千零二十九章 重大改革 (第2/3页)

上就是把大理寺的一部分职权交给了内卫。

    朝廷也学习了齐王府这一点,设立了梅花卫,但梅花卫还有一个重要功能内卫没有,那就是监视,监视百姓,监视大臣。

    齐王府的监察台下面有民察署和审官署,一个是调查民间舆论,一个监视犯罪官员,所以对内监视这个职权不归内卫管。

    还有一些细节方面也和朝廷略有不同,一个工程多部门协作,

    比如造船,首先造船申请由工部司进行审批,审批通过后,交给造船署负责设计、建造,但各种材料不归造桥署管,要根据工部司的批单向物料署领取。

    需要钱粮向左藏库和太仓领取。

    船只完工后交给保管财物的桥船署管理,就变成了财产管理。

    这里面还有监察台下面的审计署也要介入,从物料署那里领取了多少材料,最后完工后又交还多少材料,耗用材料有没有违规私卖,支付劳务报酬是否合规合法等等,这些都是审计署的事情。

    当然可以勾结审计官员,贿赂一些好处,让审计官员睁只眼闭只眼,那又是另外一回事了。

    这实际上就和后世工厂一样,制造归车间管,材料归仓库管,审核归财务管,

    然后需要再提一下齐王阁和白虎堂,齐王阁相当于中书省,负责颁布齐王令。

    白虎堂相当于门下省,主要职责是权限分类和合规合法审核。

    合规合法审核相当于一个审核功能,属于政务纠偏,防止违法出错,政务的第一关进和最后一关出都在这里,设立一个机构叫白虎堂,主官叫都判。

    白虎堂首先是对接进奏院,齐王府和各州所有的文牒最初都要先汇拢到白虎堂,进行权限分类,加盖紫红章就必须上报齐王,加盖黄章由齐王相、长史、司马、枢密使和都判五方协商后决定,加盖蓝章则由长史和各司协商处理。

    最后流程走完了,所有文牒再一次汇拢到白虎堂,进行最后的合规合法审核,有没有按照权限进行审批,内容是否合法,没有问题了,加盖白虎堂印签发出去。

    这就是一个很严密的流程。

    当然,中间有严密,也有变通,比如不可能事事都要向长史汇报,所以长史也会把一些权限下放给各司主管,各司主管批准后,直接到长史房盖章。

    

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