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楼墨APP框架大致建好了，内容生产也在跟进，但是下载量还是少之又少，这让高淄十分头大。后高淄跟随宣传部到浙江等地参观学习最早一批县级融媒体建设经验，这些经济发达的县城在建设方式、经营理念上，让高淄赞叹不已。省外的融媒体中心运营市场化程度非常高，这也更好助力内容生产。
回去后，高淄决定将APP下沉到社区，组建APP社区组。社区组职责不仅仅是推广APP，还邀请社区商家入驻，用户可通过APP完成购物等。这就对后台建构的要求特别高，费用也不断增加。沈韶年对此也有了意见：“这跟天猫、淘宝购物有啥区别，而且涉及资金的话，很有可能就会有纠纷，到时候麻烦多得很。”在官场浸淫多年，沈韶年深知不要自找麻烦，只要牵涉到资金、群众，这里面的纠纷并不是简单以对错来判定的。
高淄则认为，有纠纷、困难是肯定的，到时候见招拆招就行了。
经过几番周折，社区组出乎大家的预想，由于免费入驻，商家们积极响应，三个月，入驻APP商城的商家已有3000户。此外，APP的用户数也在不断增长。
当社区组行进得如火如荼的时候，高淄接到了农业农村局的投诉。
记者闫慧接到主任指令，到农业农村局采访，这种报道是会议性质，农业农村局要求只报道部分内容，因此，闫慧便在休息室候着，等待期间，闫慧不断询问、催促，那边的人回答都是快了。
等了快2个小时，叫她去采访时，她头也不回就走了。投诉电话直接打到魏姜那里，魏姜想了想，便给高淄说了。
“现在是怎么了，叫你来，你就候着那里，我们记者就该被这些部门呼来喝去吗？”闫慧在高淄办公室，一脸怒气，“主任，这个事儿，我不认为是我的错，如果要叫我写检讨，我是一个字都不会写。”
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