第四百五十三章 传国玉玺
第四百五十三章 传国玉玺 (第2/3页)
人，驻军为飞骑军。
第三战区为西部战区，主将张绣，为镇西将军，领大将军衔，负责攻略西域都护府，驻军为西凉军。
第四战区为南部战区，主将高顺，为镇南将军，领大将军衔，负责驻守大汉南部，驻军为陷阵营。
第五战区为东北战区，主将张郃，为征北将军，领上将军衔，负责辽东、三韩之地的安全，驻军为先登死士。
第六战区为西北战区，主将黄忠，为征西将军，领上将军衔，负责驻守并州，驻军为并州兵。
第七战区为西南战区，主将张任，为征南将军，领上将军衔，负责攻略益州南部，驻军为益州兵。
第八战区为海洋舰队，主将甘宁，为征东将军，领上将军衔，负责经略海洋，驻军为大汉水师。
何咸成为大汉丞相之后，并没有急于开张扩土。东汉鼎盛时期的人口不过6500万人，经过这十几年的乱战之后，人口已经下降到了不足4000万。现在大汉的情况是土地多人口少，所以，发展才是第一要务！解决这4000万大汉百姓的吃饭、穿衣、住房问题，才是当务之急。
除了凉州和益州继续用兵之外，其余各州皆摆兵安民。没有战事的六个战区，只保留三万精兵，其余战兵全部转为兵部直属的建设兵团！建设兵团的主要任务是带领所在郡县的青壮年，执行三项行动：铺设道路，疏通河道，开垦荒地！
铺设道路，改变交通状况，是百姓增加副业，促进商业交流，实现物资流动的重要举措。如此一来，南方的粮食不至于烂在地里没人吃，北方的羊毛不至于长在羊身上没人剪。除此之外，更重要的战略意义是，四通八达的道路保证了大汉十几个州成为一个不可分割的统一体！
疏通河道，消除水灾是保证粮食不减产的重要举措。
开垦荒地则保证了大汉可以持续增加粮食的产量。
在何咸当大汉丞相的十年期间，大汉的农业发展取得了长足的进步，百姓们基本上解决了饿肚子的问题。但在何咸看来，这样的大汉还是远远不够的，商业发展水平太低，教育普及水平太低，这样的大汉充其量不过是刚刚脱离赤贫。
丞相的任期为五年一届，且只可连任两届，何咸任期届满之时，只有四十岁，文武百官皆上奏，请何咸继续连任，但被何咸断然拒绝。
“宪法是根本大法，除非到了灭国亡族的生死关头，否则决不能轻易修改！”
维护宪法的严肃性是一个重要原因，另一个重要原因，是现在的大汉朝廷已经步入正规，有他没他，已经不再那么重要。而大汉的科技发展和商业发展依旧处于萌芽状态，那里更需要自己这个拥有前瞻性眼光的人。虽然他也不懂很多自然科学的原理，但是他可以引导大汉的精英们朝着这个方向去发展！下半生，何咸决心将所有的精力投入到这个无限发展的领域。
自何咸接任司马徽成为皇家水镜书院的院长之后，大汉的物理学、化学、生物学得到了飞速的发展！而科学技术
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