三十二、海陆军双职
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三十二、海陆军双职 (第1/3页)自从甲午海战失去了当时东亚首屈一指的北洋舰队后，清政府除了购买了几艘少的可怜的巡洋舰外，由于各地编练新式陆军，开始推动清末新政，无力推动海军的复兴和发展，海军的建设基本处于停滞的状态。但随着日俄战争之后，国防和海权思想的加强，发展海军重新得到清政府的重视。
1908年宣统继位，摄政王载沣掌权后，载沣不但自任陆海军大元帅，而且同时任命其争吵着要做大官的弟弟载洵（22岁）和海军提督萨镇冰为筹办海军大臣，负责设立筹办海军事务处。年轻气盛的载洵甫一出任，即宣布了一个雄心勃勃的发展海军七年规划，计划在整顿各洋旧有各式兵轮的基础上，在第3至第7年的5年里，添造头等战舰8艘，巡洋舰20余艘，各种兵轮10艘，编制第一、第二、第三各队水鱼雷艇；编定北洋舰队、南洋舰队及闽省等各洋舰队；成立各洋军港和船坞；设立海军大学，等等。
3月底，在陈宁忙于整训新兵时，朝廷内部就如何安排陈宁展开了讨论，“鼎铭兄，你对我提出的这份海军发展七年规划，有什么意见？如果没有意见，我就上报给摄政王，请求朝廷批准”海军大臣载洵对海军提都萨镇冰说道。
“王爷，我对您提出的海军发展七年规划，是完全赞同、全力支持的，可要实现这份计划，没有充足的财力保证是不可能的，我就是担心朝廷方面会不会……”萨镇冰回答道。
“嗯，你说的有道理，国库空虚呀！不过我会全力说服摄政王批准这份规划，并保证财政支持”载洵答复道。
“王爷，烟台海军学校校长谢葆璋刚送来一份折子，说山东日照民团团练陈宁，欲出资扩建烟台海军学校，并安排优秀学员到英、美、德等国海军学校学习。同时，陈宁希望朝廷允许他出资，在广东钦州、防城、北海等处筹建军港和造船厂。我觉得扩建海军学校和筹建军港、船厂，不但符合您的七年规划，而且还不用朝廷花钱，于朝廷有益，您看是不是可以考虑一下，这是谢葆璋的折子，请您细阅”萨镇冰建议道。
载洵看完折子后问道“你如何看待他在军港和船厂方面的选址”。
“王爷，我认为陈宁的分析是有道理的，日本是不会允许我们再次拥有一支，能够与其抗衡的海军力量的。从长远考虑，在北部湾隐蔽低调建设海军，是我们目前的最佳选择”萨镇冰回答道。
“他一个小小的地方团练，有这个能力吗”载洵怀疑道。
“这个我无法保证，不过从他出资50万美元给烟台海军学校，
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